来源：上海水务海洋
3月6日下午，市政府召开动员会，通报年本市水环境治理工作，并对年河长制和苏四期工作进行部署。一起来看看会议精彩内容吧~
年水环境治理总体情况
坚持“工作目标全覆盖”和“市区联手、水岸联动”，全面摸清河湖本底，全面落实河长责任，全面推进水岸同治，打赢了城乡中小河道综合整治这一河长制首场战役。
（一）全面落实责任制，建立“河长治水”新模式
按照河长制工作“四个到位”要求，印发河长制实施方案，全面建立市-区-街镇三级河长体系，所有河湖、小微水体都有了河长，河长名单通过媒体、政府网站、河长公示牌等形式向社会公布。
市级河长巡河77人次，区级河长巡河人次，街镇河长巡河人次
（二）水岸联动抓整治，城乡中小河道基本消除黑臭
对条段公里中小河道开展整治，共拆除沿河违建万平方米，整治工业企业家，退养畜禽养殖场家，建设污水管网公里，污染源截污纳管个，完成农村生活污水处理设施改造6.5万户和24座市政雨水泵站旱天截污设施改造。
4月-5月，开展“三无”居家船舶专项整治，全面消除水上“违法建筑”。开展集中整治，共清理整顿艘“三无”居家船舶，同步建立预防、发现和处置机制。
6月-12月，扩大整治范围，对其它“三无”船舶开展整治，整治“三无”居家船舶艘、其它“三无”船舶及废弃船艘。
（三）河湖管护初见成效，城乡水环境面貌持续改善
开展河湖数据调查复核，摸清全市河湖本底数据，深入推进养护作业市场化改革，出台了河湖水面率管控方案、整治与长效管理导则、规划设计导则、河道命名管理办法、农村生活污水排放标准、小微水体管理指导意见等一系列制度。根据最新水质监测数据和卫片解译，全市个主要河流断面水环境功能区达标率为59.1%，较年上升16.2个百分点。Ⅱ～Ⅲ类水质断面占23.2%，较年上升7个百分点，Ⅳ～Ⅴ类断面占58.7%，较年上升8.9个百分点；劣Ⅴ类断面占18.1%，较年下降15.9个百分点。全市河湖水面率止跌回升。条段中小河道已基本消除黑臭，公众满意度测评均在90%以上。
总结年水环境治理工作，有五方面经验体会：一是坚持河长治水、高位推动；二是坚持水岸同治、系统治理；三是坚持铁腕治水、严格执法；四是坚持精细管理、常态长效；五是坚持开门治水、全民参与。
年河长制及水环境治理工作部署
年总体要求是：牢固树立社会主义生态文明观和绿水青山就是金山银山的发展理念，深入践行新时代治水工作方针，以第七轮环保三年行动计划为抓手，以苏州河环境综合整治四期工程为引领，持续推进河长制，全面建立湖长制，中小河道全面消除黑臭，全面启动劣V类水体治理攻坚战，加快打造水清岸美、人水和谐的水环境。主要抓好以下五方面工作：
（一）完善河长制落实湖泊湖长制
1、建立湖泊湖长制
按照中央《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》，市政府已制定了本市的湖长制实施方案，明确湖泊治理目标、湖泊湖长设置原则、湖长制六方面重点任务以及湖长制保障措施，将于近期正式印发。
按照工作方案、组织体系、制度措施、监督考核“四个到位”要求，对辖区内湖泊、水库全面建立湖长制。
2、抓好河长制湖长制五项基础性工作
第一，深入推进入河排污（水）口监管。
第二，点面结合开展水质监测。
第三，完成全市河湖“一河一策”编制。
第四，编制劣V类河道治理三年行动计划。
第五，加强信息化建设。
3、开展河长制与水环境治理示范街镇建设
深化完善河长制，树立河长制工作标杆，打造水环境治理样板街镇。
（二）全面启动苏州河环境综合整治四期工程
加强岸上截污治污，计划完成公里河道环境综合整治、46条断头河整治，基本完成虹桥污水处理厂及配套管网新建工程。
加强防汛能力建设，苏州河堤防达标改造及底泥疏浚力争年内开工。
加强两岸生态整治，完成苏州河南岸长宁段慢性步道工程。
需要特别指出：支流专项整治要以水质达标为重点，以污染控制为抓手，采取环境整治、截污纳管、排污口治理、农村生活污水处理、水系沟通、生态修复等综合措施，全方位系统性推进支流治理。现阶段，关键是摸清整治的底数，抓好项目启动。
（三）细化实化河长制六项任务
第一，加强水环境治理和水污染防治。包括九方面具体工作：
一是启动第七轮环保三年行动计划水环境专项。保障饮用水水源安全，基本完成饮用水水源二级保护区内现存工业企业的关闭清拆。推进污水污泥治理，基本完成虹桥污水处理厂新建工程，竹园第一、第二污水处理厂提标改造，朱家角污水厂三期扩建、练塘污水厂三期扩建，石洞口污泥完善处理等工程。开展城市面源治理，完成泗塘污水厂功能调整工程。
二是做好国际进口博览会环境整治提升保障工作。首届中国国际进口博览会将于今年11月期间在国家会展中心（虹桥地区）举办。按照进口博览会市容环境综合整治提升工作总体方案，需对虹桥商务区86平方公里内所有河湖及小微水体实施整治，涉及闵行、长宁、青浦、嘉定等4个区的条段公里河道，具体包括“提升河道水质、提升河道景观、提升市民满意度”等三方面14项任务。相关区要对照目标，进一步细化各项任务，尽早启动实施河道整治，以高质量的河道水环境迎接博览会举办。
三是启动全市面上劣V类河道整治工作。按照全市劣V类河道治理三年行动计划以及“一河一策”，同步推进苏四期流域平方公里以外区域的河道整治。计划完成公里河道整治以及公里中小河道轮疏工作。
四是推进重要水功能区水质达标。围绕年重要水功能区水质达标率78%的目标，针对预期在“十三五”期间可达标的水功能区编制完成“一区一方案”，并组织推进方案实施。按照长江经济带入河排污口专项检查行动整改提升工作方案的要求，对年未达标水功能区现有规模以上入河排污口进行关闭调整，加强监管。
五是推进国考市考河流断面水质达标。按照“年国考、市考断面基本消除劣V类”的目标，完成对各区水污染防治目标责任书的调整工作。国考断面中，浦东、宝山、松江、青浦、奉贤、崇明等区要及时跟踪分析断面水质，月度出现同比恶化，要立即排查原因，采取应对措施；长宁、普陀、嘉定、闵行、和青浦等区要严格按照水质达标方案要求，全面实施干流支流联动整治，确保苏州河-黄渡和浙江路桥断面水质达标。年全市90%左右的断面水质要达到整治要求。
六是持续推进农村生活污水处理。按照《上海市农村生活处理建设规划》和新版出水水质标准，将农村生活污水治理与中小河道水环境整治、崇明世界级生态岛建设、村庄改造、美丽乡村创建等相结合，加快推进农业面源污染治理，计划实施10万户农村生活污水处理（列入市政府实事项目，含苏四期区域内的工程量）。苏四期工程区域和崇明岛要提前实现农村生活污水处理全覆盖。
七是分类推进全市雨污混接改造。按照上海市建成区分流制地区雨污混接综合整治三年行动计划（年-年），要加快完成雨污混接调查，制定“一点一方案”，基本完成市政排水管道错接支管、封堵连通管改造，基本完成企事业单位混接整治，制定小区内部雨污混接综合整治技术指南，启动实施一批小区雨污混接整治。
八是抓好水葫芦拦截打捞工作。按照“条管江河、块管区域，市区联手、上下联动，拦捞结合、层层把关”的原则，坚持上下游联动、干支流联动、区区联动、部门间联动和省市间联动，做好省市、区区界河和聚集区的监控，及时掌握水生植物滋生动态和爆发趋势，通过关口前移、堵捞结合、阶梯作业等综合措施，提高打捞效率和处置能力。
九是提升本市跨越内河航道桥梁防撞能力。根据《关于提升本市跨越内河航道桥梁防撞能力的工作方案》，全市计划两年内完成座桥梁防撞防护及其桥梁警示标志的布设。今年，计划完成56座市管桥梁、85座企业桥属单位管理桥梁以及座区管桥梁防撞防护及其桥梁警示标志的布设，确保本市内河航运和跨越航道桥梁安全。
第二，加强河湖水面管控。全面完成全市蓝线专项规划，梳理形成全市河湖现状底图，明确分年度河道整治项目情况，健全河湖水面率考核监管追究机制，加大违法填河查处力度，抓好岸线管控，拆除沿河违建，确保水域面积只增不减。
第三，加强河湖水域岸线管理保护。将河道岸线管控与“无违村居（街镇）”创建相结合，建立健全沿河违建发现、移送、处置机制。其中，苏四期工程范围和劣V类河道沿岸区域优先列入“无违村居（街镇）”创建。同时，今年要全面完成市管河湖划界，启动区管河湖划界。
第四，加强水资源保护。以《上海市水资源管理若干规定》宣贯为契机，认真贯彻落实国家节水行动方案，引导全社会节约水资源、保护水环境、水生态。加大水资源管理执法监督力度，巩固落实最严格水资源管理“三条红线”和“四项制度”，不断完善用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污控制和水资源管理责任考核各项工作。推进节水型社会建设。按照《上海市水利风景区建设发展规划》，积极创建国家级水利风景区，加强现有国家级水利风景区的管理。
第五，加强水生态修复。推进实施断头河打通工程，按照断头河整治三年行动计划（年-年），全市计划打通断头河条段。今年计划完成条断头河整治，进一步沟通水系，增加河湖水面率，调活河湖水体，增强河湖自净能力。实施农林水联动工程，计划实施3万亩都市现代农业示范项目建设。结合河道综合治理和河道轮疏，开展水土保持治理任务。
第六，加强执法监管工作。水务、环保、城管加强联合执法，持续加大涉水违法行为执法力度，重点开展违法填堵河道、入河排污（水）口规范整治等专项执法行动。完善“行刑衔接”等执法机制，不断增强执法威慑力。
（四）加大社会宣传和全民参与力度
结合“世界水日”“世界环境日”“节水宣传周”等，开展形式多样的水资源保护、水环境治理、水污染防治、水生态修复等主题宣传活动。制作相关宣传短片、宣传手册，进一步提升市民群众节水护水意识。组建“百镇万人”志愿者队伍，将河湖治理和保护作为学生假期社会实践、环保人士社会活动的重要内容，不断营造全社会共同参与治水的良好氛围。
（五）加强河长办能力建设
深化落实河长制“四个到位”，健全完善河长制湖长制责任机制、领导协调机制、长效管理机制。研究制定河长办标准化建设指导意见，做实河长制办公室。组织开展河长制湖长制业务培训，不断提升河长及区、街镇河长办工作人员履职能力。
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（第九届）邀请函暨征稿启事（请提前报名，限人）
时间：年4月15日—18日（15日报到，16-17日会场交流，18日参观）
地点：保定电谷国际酒店(保定市竞秀区朝阳北大街号)
组织机构
主管单位：住房和城乡建设部
主办单位：
《中国给水排水》杂志社有限公司
安阳艾尔旺新能源环境有限公司
中国市政工程华北设计研究总院有限公司
协办单位：
中国建设科技集团股份有限公司
上海复洁环保科技股份有限公司
上海施维英机械制造有限公司
威立雅水务工程（北京）有限公司
国美(天津)水技术工程有限公司
天津创业环保集团股份有限公司
苏伊士新创建有限公司
中国市政工程华北设计研究总院有限公司西安分公司
普拉克环保系统(北京)有限公司
上海市离心机械研究所有限公司
景津环保股份有限公司
广州晟启能源设备有限公司
水工业分会排水委员会
《亚洲环保》
济南浦华会展服务有限公司
支持单位：
中国土木工程学会水工业分会
中国工业节能与清洁生产协会
住房和城乡建设部城镇水务管理办公室
河北省城镇供排水协会
中国市政工程中南设计研究总院有限公司
保定市排水总公司
污泥安全处置与资源化技术国家工程实验室
河北农业大学城乡建设学院
国家污泥处理处置产业技术创新战略联盟
中国水协
中国给水排水战略联盟
中国污泥处理处置战略联盟
中国给水排水品牌委员会
北京鸿源龙嘉环保科技有限公司
青岛欧仁环境科技有限公司
中瑞（天津）环境技术发展有限公司
天津壹新环保工程有限公司
亚琛工业大学环境工程研究所
中德水环境与健康研究中心
天津水务集团有限公司
天津市华博水务有限公司
上海市城市建设设计研究总院(集团)有限公司
清华大学
同济大学
台湾交通大學
浙江大学
天津大学
中国科学院
北京北排建设有限公司
康碧集团
太平洋通道中国投资有限公司
奥图泰（上海）冶金设备技术有限公司
上海巴安水务股份有限公司等
战略合作平台：
名称：中国给水排水
支持媒体：中国给水排水杂志、中国水业网（北京看白癜风最好的医院哪里白癜风医院比较好
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